大美包头
咱大包头的颜值高无可厚非
暖心包头
而咱大包头不但很美还很暖
让应该得到帮助的人得到帮助，做到“应保尽保、应救尽救”，不让咱大包头任何一个人饱受贫寒之苦。
9月9日，市政府新闻办举行新闻发布会，市民政局局长云港就“十三五”时期社会救助目标及2016年重点工作任务进行新闻发布。
－“十三五”社会救助工作目标－
以扩大社会救助覆盖面、提高社会救助服务水平、实现城乡社会救助统筹管理，加大社会救助财政投入，创新社会救助体制为目标，推动社会救助事业发展，使城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等各项工作取得新突破，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定”。
十三五目标
－2016年社会救助重点任务－
2016年社会救助重点工作是做好两个建设、一项改革和一项衔接，即：城乡低保对象综合认定体系建设、社会救助信息化建设、医疗救助改革及农村牧区低保与扶贫开发工作的衔接。
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城乡低保对象综合认定体系建设
从3月1日起，包头市全面开展低保对象重新认定工作，及时将符合条件的城乡困难居民纳入保障范围，保持动态管理下的应保尽保、应退尽退。
2016年，我市城市低保标准为每人每月580元（其中土右旗、固阳县530元）；农村低保标准为每人每年5044元。
截至7月底特困供养人员指哪些人，全市共救助城市低保对象18973人，支出救助金8666万元；共救助农村牧区低保对象23620人，支出救助金4086万元。
社会救助信息化建设
我市作为自治区社会救助卡应用系统的试点地区，2015年开发了社会救助卡管理系统，并核对和印制4万人的社会救助卡。2016年对重新认定的低保对象，全部发卡到人。
我市在全区率先开发了社会救助执法平台管理系统，并在全区得到了推广。通过入户调查人员的辛勤工作，截止目前社会救助数据库内有城乡需救助对象约12万多户、20多万人的信息，累计上传了126.8万条的家庭和个人的信息及影像资料，年动态调整约27.8万户次、50.5万人次，全面掌握了困难群众的基本信息。
2016年在此基础上将继续完善和开发家庭收入核算和认定等功能，为进一步做好分类施保和信息共享、综合救助、档案管理等工作奠定了良好的基础。
医疗救助改革
与中国人寿保险包头分公司共同印发了《关于资助特困群体购买商业补充医疗保险试点工作的方案》，从2015年12月起，我市以固阳县、东河区为试点，现逐步扩大到全市范围，开展医疗救助商业补充保险工作。
通过每年资助低保对象、五保人员、三无人员和孤儿等130元的参保资金，将医疗救助封顶线从原有的3万元提高到8万元，救助比例提高至最低70%，增加意外身故、残疾赔付4万元，意外医疗费用赔付1万元的保障内容，进一步提升医疗救助资金使用效益，提高救助工作效率，减轻救助对象负担。
2016年８月底，已为约６万名城乡特困人员购买商业补充保险，支出约７７６万元。保险公司已发生1782起理赔，赔付约380万元。
农村牧区低保与扶贫政策衔接
低保方面：
一是建立农村低保标准与扶贫标准衔接的机制；二是正在利用核对平台对市扶贫办提供的建档立卡人员名单核实已保障人员和待保障人员，并限期开展认定工作，将符合条件的农村牧区贫困人员及时纳入保障范围。
医疗救助方面：
对经扶贫部门建档立卡的扶贫对象项目加盟，资助其参保参合和购买医疗救助商业补充保险，积极开展医疗救助工作，防止扶贫对象出现因病致贫和因病返贫现象。
临时救助方面：
对有特殊困难或突发性、临时性困难的建档立卡扶贫对象，通过临时救助、慈善帮扶、结对互助等措施帮助其渡过难关。
－2016年社会救助重点任务－
－何为“特困人员”－
国务院颁布的《社会救助暂行办法》首次提出了“特困人员”供养，特困人员主要指无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人抚养人的城乡老年人、残疾人、未满16周岁的未成年人。现阶段为孤儿、城市“三无人员”和农村“五保对象”。
何为特困人员
－如何做好“特困人员”供养工作－
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明确申请审核审批等程序
特困人员供养救助需要向户籍所在地的乡镇（街道办事处）进行申请，并按要求准备相关证明材料。→乡镇对符合条件的进行受理并通过入户调查、家庭经济状况核对、民主评议等措施进行初步审核。→对审核通过的，上报旗县区民政局审批。→对通过审批的，要在社区进行公示。
对不受理、审核审批未通过的，均要书面通知申请人。特困供养人员也不再一审定终身，对不再符合条件的，要及时停止供养。
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明确救助供养内容
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一是提供基本生活条件，包括供给粮油、副食品、生活用燃料、服装、被褥等日常生活用品和零用钱，可以通过实物或现金的方式予以保障。
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二是对生活不能自理的给予照料。包括日常生活、住院期间的必然照料等基本服务。主要为特困人员提供饮食、起居、清洁等方面的照顾和帮助。探索为这类人群购买护理险或购买社会服务，切实减轻其护理负担。
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三是提供疾病治疗。全额资助个人参加医疗保险，经医保报销后的合规费用全额救助。政策范围外的医疗费用探索购买商业医疗保险或通过一定的供养经费予以救助。
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四是提供住房救助。对符合规定标准住房困难的特困人员，由住建部门通过配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴、农村危房改造等方式优先给予住房救助。
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五是办理丧葬事宜。特困人员的丧葬事宜分别由供养机构、或其居住地的乡镇、村居委会和其亲属办理，基本费用为其6个月的生活供养金。
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六是提供教育救助。对在义务教育、高中教育、普通高等教育等阶段就学的特困人员，由教育部门、民政部门按当地最高教育救助标准予以优先救助。
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明确救助供养标准
基本生活标准应当满足特困人员基本生活所需，不低于当地低保标准的1.3倍。照料护理标准根据特困人员生活处理能力和服务需求分档制定。
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明确供养服务机构管理和救助供养形式
进一步提高五保供养机构管理服务水平，统筹规划建设各地农村牧区特困人员供养服务机构，协调将供养服务建设纳入各旗县区“十三五”经济社会发展规划和养老服务体系建设等专项规划，重点推进全市特困人员服务机构建设改造和设施达标，不断提高机构托底保障能力。明确公办供养机构的工作经费、护理人员比例等。探索面向全市福利机构通过购买服务的方式提高基层五保供养能力。试点供养机构“公建民营”、“公私合营”等形式，实现供养模式的多样化，保障特困人员的基本生活。
－如何做好“特困人员”供养工作－
－居民家庭经济状况核对平台－
居民家庭经济状况核对平台是2014年7月建成并运行。
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建立核对平台，主要开展工作
一是建立了公安、人社、工商、税务、财政、殡葬、编制共七个部门的数据库；
二是积极开展了核对工作，平台自建成以来到2016年7月，累计共核对社会救助对象410670人次，平台自建成以来到2016年7月，累计共核对社会救助对象410670人次，核出问题信息30963人次，实际清退4224人次；
三是包头市民政局接受市纪委、市审计局、市扶贫办和市住房保障部门等多个单位的委托申请，对其所提供的数据进行核对，截止2016年7月底，为上述单位共核对数据74653条，通过核对极大的提高了各单位的工作效率，发挥了核对平台社会作用，扩大了核对平台的社会影响力。
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核对平台的重要意义
一是平台的建设使用进一步提高社会救助工作效率,通过核对平台工作人员可以对拟申请救助人员进行快速的筛查，将不符合政策的申请人员进行及时清退。
二是通过平台核对有力的遏制了骗保行为以及在救助对象认定过程中的不正之风,实现社会救助工作的公开、公平、公正。
三是通过平台的核对使困难群众得到“应保尽保、应救尽救”，充分发挥民政部门在社会救助工作中的兜底和保障作用特困供养人员指哪些人，进一步落实民权、维护民利、保障民生。
－居民家庭经济状况核对平台－
