主讲：丁义珏 苏州大学社会学院
时间：5月31日（周二）上午9:30
地点：浙大之江校区4号楼304室
内容提要
自秦以下传统中国的政治制度，贯彻着分权制衡的原则。一般而言，分权制衡体现在两个方面：一，官僚队伍（人）会按不同的出身或其他特征等进行区分，如文与武、宫与朝、汉与胡等；二，官僚机构和职位依职能被分割（如隋唐以下之六部）或依决策与行政流程被分割（如唐代之三省）。而宋代官制更发展出将两者综合，形成更为复杂繁密的官僚任用机制，姑称之为“交错任用”。
报告分为三部分：
一、介绍宋代官制的基本结构与“交错任用”机制的表现：（1）宋代官僚群体的构成及分类，包括横向（文官、武官、宦官等）纵向（品阶高低、与君主亲疏等）两个方面；（2）政务机构与事务机构的基本框架；（3）举例说明“交错任用”原则在各类机构、事务中的广泛性与彻底性。
二、个案分析：唐后期到北宋前期马政管理，与宋代群牧司的产生和发展。总体来看，唐后期马政功能上较前期大为萎缩，主要服务于宫廷用马；管理上，归入内诸司系统由皇帝直接领导、宦官管理。入宋后，马政事务大幅度增加并扩展到地方。起初，马政仍由宦官系统主管。宋真宗时群牧司成立。这个机构在顶层设置了多个层级的职位，每个职位分别由文官、武官、宦官来出任，形成一个类似多层三明治的结构。这样，在维持马政事务直属于君主的前提下，文臣、武官与宦官在同一机构中协同共事宋朝官制，又相互制约掣肘。
三、延伸问题：（1）在北宋前期逐渐成型并贯彻彻底的“交错任用”却在君主王言、士大夫议论中都没有被系统表述，这说明了什么？（2）与其他朝代的制度比较宋朝官制，“交错任用”现象体现出宋代怎样的政治特色？
主讲人简介
丁义珏项目加盟，历史学博士，现任苏州大学社会学院历史系讲师，曾在（台湾）《汉学研究》、《中华文史论丛》等杂志发表多篇论文，主持过国家社科基金青年项目。主要研究领域为宋史、中国古代政治制度史。
