“过去五年，是商洛发展史上极不平凡的五年，我们干成了一批强基础、利长远的大事，办成了一批多年想办而未办成的难事。”市委书记陈俊在报告中，对过去五年进行了总结，勾勒出了未来五年建设创新美丽幸福商洛蓝图，以及实现蓝图的路径措施。如何读懂这份报告，华商报记者梳理十大关键词，为您详细解读未来发展。
1、重大项目
回顾：西康、西宁铁路复线建成投用，谋划多年的山柞高速、商洛电厂、镇安抽水蓄能电站全面开工，中药材战略储备库、动力电池、硅科技园等一批重大项目加快推进，西武、西渝高铁列入国家“十三五”规划，支撑发展的基础更加坚实。
展望：未来五年，着力推动山柞高速、西武高铁建成通车，力促西渝高铁、榆商高速开工建设。抓好重大能源项目建设，加快推进镇安抽水蓄能电站、特高压直流输电、“气化商洛”等项目，确保商洛电厂建成运营。
2、工业经济
回顾：绿色食品、生物医药产值年均分别增长46.6%、33%，新能源汽车、电子信息、智能制造等战略性新兴产业势头强劲，规模以上工业增加值年均增长21.6%，增速连年领跑全省;新建省级县域工业集中区15个，促进了企业聚集、产业集群和产城融合，成为经济转型发展的重要引擎;创新能力持续提升，工业结构不断优化，科技进步贡献率达到53%，矿业占比下降5.9个百分点。
展望：未来五年，坚持做大总量和调优结构并重，每年滚动实施30个工业重点技改项目，持续抓好县域工业集中区建设，以商洛高新区为龙头，以商丹园区和洛河工业园区为重点，打造“一区两园”发展新格局，力争2021年新兴产业产值占工业总产值的35%以上。
3、全域旅游
回顾：金丝峡成为目前陕南唯一一家、全省第7家5A级景区，新建4A级景区8个，高A级景区数量名列全省前茅;精心打造了秦岭生态旅游节和环秦岭公路自行车赛两大品牌节赛，成功跻身“中国旅游百强市”，“秦岭最美是商洛”的知名度、美誉度进一步提升。
展望：未来着力创建国家旅游休闲度假集中区和全域旅游示范市，务实推进大秦岭旅游核心区建设，持续抓好景区提档升级，力争到2021年全市4A级以上景区数量较2016年翻一番。进一步唱响“秦岭最美是商洛”旅游品牌。深化“一节一赛”品牌，精心策划创办秦岭山地马拉松赛。
4、城市建设
回顾：“一体两翼”中心城市建设成效初显，环城北路、商鞅大道、市文化艺术中心、商丹和商洛城市干线等“十大城建”工程相继建成或基本完工，朝阳片区、通江路东侧等“十大棚改”项目推进顺利，南秦新区加快建设，城市功能日趋完善，聚集效应日益显现。六县县城全部建成省级卫生城市和园林城市，特色小镇和美丽乡村建设亮点纷呈，12个镇进入全国重点镇，漫川关、棣花、云盖寺等特色小镇闻名全省。
展望：未来五年，商洛将坚持区域协同、城乡统筹，以“一体两翼”中心城市为核心，加快建设秦岭特色小镇，努力形成以小城镇群为主要形态的秦岭山区特色城镇体系。以西商一体化发展为引领，全面提高中心城市规划建设管理水平，加快洛南、丹凤撤县设区步伐，推动山阳撤县改市，大力实施棚户区改造和中心城市品位提升工程，抓好金凤新城、商洛妇女儿童医院、洛南城市森林公园、丹凤环城北路等项目。
5、生态文明
回顾：10大循环产业链、16个标志性工程全部建成，成功跻身国家首批循环经济示范市、尾矿资源综合利用示范基地、生态文明示范工程试点市，生态优势正加速向发展优势转变。丹江等流域污染防治三年计划全面完成，丹江出境断面水质稳定达标，流域治理“河长制”经验在全省推广。秦岭生态保护力度加大，森林覆盖率达到67%，较2011年提高4.7个百分点。空气质量稳居全省第一，“商洛蓝”成为最响亮的城市名片。
展望：未来五年，着力延伸拓展10大循环产业链，加快绿色循环发展。推进国家卫生城市、园林城市、森林城市、省级环保模范城市“四城”联创，实施好“治污碧水、降尘护蓝、生态修复、农村清洁”四大工程，启动新一轮丹江等流域污染防治行动计划，建设绿色生态家园。
6、招商引资
回顾：招商引资到位资金五年累计达到1747.5亿元，19家国内外500强企业落户商洛，大企业、大集团引领作用日益显现。大众创业、万众创新掀起热潮，新建各类众创平台40个，一大批创客走上创业创新之路，成为发展新经济的重要力量。
展望：未来全面融入“一带一路”建设，深化国内外友城交流合作，主动跟进陕西自贸试验区建设，力促商洛二级陆路货运口岸建成通关，着力打造内陆开放新支点。把招商引资作为对外开放的首要任务，坚持引资、引技、引智相结合，突出绿色招商、资本招商，探索境外招商，新引进一批战略投资者。同时，推动商洛高新区建成国家级高新技术产业开发区，使其成为商洛发展高新技术产业的高地，更好发挥引领全市经济转型升级的作用。
7、脱贫攻坚
回顾：脱贫攻坚深入推进，“三带一创”产业精准脱贫模式、开发性金融支持脱贫攻坚走在全国前列，“双包双促”精准扶贫经验在全省推广。五年间，51.8万人稳定脱贫，8万户居民通过安居工程喜迁新居，10.4万户38.3万人依靠移民搬迁告别深山，8.1万城镇居民实现就业。
展望：未来五年，重点抓好产业脱贫、实施金融脱贫、系统推进移民(脱贫)搬迁、全面夯实脱贫责任，确保2018年商南、柞水脱贫摘帽，2019年商州、洛南、丹凤、山阳、镇安脱贫摘帽。
8、民生福祉
回顾：全面落实“两个80%”，城乡居民收入年均分别增长11.5%、13.4%。社保体系持续完善，防灾减灾能力不断增强。教育质量持续提升，高考二本以上上线率连年稳居全省前列。医药卫生体制改革深入推进，分级诊疗制度全面实施。文化惠民工程硕果累累，以《带灯》《沉香》等为代表的一批精品剧目亮相全国舞台。镇安县残疾人运动员张丽在第15届里约残奥会上摘得4金，为祖国赢得了荣誉，为商洛增添了光彩。
展望：加快中小学标准化建设，解决好城区学校“大班额”问题，全面实施13年免费教育，继续推进新一轮学前教育三年行动，进一步提升教育发展水平：深化医药卫生体制改革，完善分级诊疗制度，组建医疗集团和医疗联合体，实行医疗、医保、医药“三医联动”，推进县镇医疗服务一体化，提升全民健康水：全面实施全民参保登记计划，深化机关事业单位养老保险制度改革，完善城乡居民大病保险制度，实现市内异地就医费用即时结算，提升就业和社会保障水平。
9、民主法治
回顾：过去五年，坚持正确政治方向，大力发展社会主义民主政治，和谐稳定的大好局面更加巩固。社会主义核心价值观深入人心，群众性精神文明创建广泛开展商洛十大创业项目，巩固了团结奋进的主流思想舆论，弘扬了向上向善的社会风气，连续五年荣获全省社会治安综合治理优秀市，公众安全感稳居全省前列。
展望：推进民主法治建设，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以民主与法治双轮并驱、两翼共振，不断推进治理体系和治理能力现代化。
10、党建
回顾：党的建设全面加强，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，有效解决了一大批群众反映强烈的突出问题。抓作风建设，严格落实中央八项规定精神，“四风”问题得到有效遏制。严肃查处了一批违纪违法案件，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现商洛十大创业项目，风清气正的政治生态进一步形成。
展望：建设创新美丽幸福商洛，必须更好发挥党的领导核心作用。要深入贯彻落实全面从严治党部署要求，自觉把抓好党建作为最大政绩，认真履行主体责任，坚持严字当头、管处用力，真管真严、敢管敢严、长管长严，推动党的建设全面加强、全面过硬、全面提升。（华商记者 陈永辉）
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