出台背景
脱贫攻坚取得全面胜利，“三农工作”重心历史性转向全面推进乡村振兴，乡村振兴是包括“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的全面振兴，这一战略目标的总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。
实现这一目标，需要一批直接投身乡村振兴的各类人才，但就汉中而言汉中旅游休闲创业项目，农村整体人才匮乏汉中旅游休闲创业项目，劳动力大量外出，致富带头人和经营管理人才少，创办企业带动就业的能力不强，农特产品的深加工与售卖难，这些都是制约当前农村经济稳步发展、推动全面振兴的瓶颈问题。为此，汉中市委、市政府决定出台《支持返乡创业推动乡村振兴若干措施》。
支持对象
凡是有意愿、有能力的汉中外出人员均可享受返乡创业支持政策。
具体措施
01
坚持两个公开
将支持返乡创业纳入巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴规划体系，向社会公开；建立乡村人才、项目信息库和需求目录，向社会公开。
02
突出一个快办
返乡创业人员提出证照办理申请后，行政审批部门3个工作日办结企业开办手续，15个工作日完成合规性审核。
03
提供三大支持
在资金支持上，市财政安排1000万元返乡创业资金用于返乡创业融资，对符合条件的落实奖补和税费减免；
在金融支持上，向符合条件的返乡创业人员或企业提供20万元、100万元、300万元不等的贴息担保贷款；
在用地支持上，年度新增建设用地计划指标、旧宅基地腾退等结余指标优先向返乡创业企业进行倾斜。
04
强化四项保障
在基础设施方面，对入驻园区的创业企业配套水、电、路、讯、冷链物流等设施，持续降低企业成本；
在服务保障方面，为创业人员及子女统筹解决入学、就医、住房困难，并同等享受我市招商引资优惠政策；
在科技服务方面，为返乡创业者提供科技支农服务和创业培训，并组织开展校企、校地合作；
在示范引领方面，探索开展返乡人员创业示范镇和乡村创业综合体创建，市政府每年授予20名“返乡创业标兵”、10个“返乡创业示范基地”或“创业示范企业”。
一图看懂工作流程
